记者从2月25日召开的全区发展和改革工作会议获悉，去年，全区发展改革和物价部门围绕稳增长、调结构、扩内需、抓改革、促开放、惠民生等方面做了大量工作，为广西保持经济平稳较快发展作出了积极贡献。今年，全区发展改革部门将围绕地区生产总值增长12%，财政收入增长14%，全社会固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%和15%的目标而努力。

    重大项目

    今年建成开通11条铁路

    回顾：

    防城港钢铁基地项目全面开工建设，南宁机场新航站区、贺州电厂、三江至桂林高速公路等一批重大项目开竣工……去年，广西在重大项目建设方面取得重大突破，新开工1410项、竣工或部分竣工806项，开竣工率均超过90%，基本建成湘桂线扩能改造永州至桂林段、沿海铁路扩能南宁至钦州段及钦州至防城港段，大藤峡水利枢纽、钦州电厂二期等11个重大项目获**审批核准和批复“路条”。

    今年计划：

    今年，广西将继续分区市两级统筹推进重大项目建设。初步考虑，自治区层面重大项目552项，年度计划投资2056亿元。其中：新开工项目124项，年度投资385亿元；续建项目235项，年度投资1207亿元；竣工投产项目98项，年度投资464亿元；预备开工项目95项。

    据悉，今年广西将在全国“两会”、“五一”、国庆等重要时段组织重大项目集中开竣工活动，其中*重要的项目之一是交通基础设施的建设，包括开工河池至百色和资源至兴安等4条、竣工河池至都安和南宁外环等5条高速公路，建成开通南宁至钦州等11条铁路，其中包括7条高铁项目（详见附表）。这些高铁项目建成通车后，南宁到广州等周边省会城市的行程约为3小时，到广西区内的桂林等主要中心城市两小时左右，到北部湾经济区则将在1小时内。高速铁路的建成通车，也将为广西打造快速的城市铁路网，进一步拉近南宁与区内外城市之间的距离。

    此外，将竣工投产南宁至贵港Ⅱ级航道、北海港邮轮码头等项目，力争高速公路通车总里程突破3500公里，铁路运营里程突破4000公里，港口吞吐能力3.3亿吨，其中沿海港口2.3亿吨。

    今年还将加快防城港红沙核电一期等能源项目建设，新开工中石化广西液化天然气（LNG）等项目，力争防城港和钦州电厂二期获得**核准。加快建设桂中治旱、桂林防洪及漓江补水等重大水利工程，争取新开工大藤峡、邕宁等水利枢纽项目。

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    惠民工程

    今年竣工9万套保障房

    回顾：

    去年，广西在保障改善民生方面所做的工作力度空前，共争取中央投资29个专项、26.66亿元安排2000多个社会事业项目建设。同时，去年共争取到保障性住房、农村基础设施、重大水利、节能减排、医疗卫生、教育发展等124个专项的中央预算内投资167.5亿元，比上年多增33.4亿元，是历史上*多的一年。

    今年计划：

    “保障和改善民生作为发展改革工作的出发点和落脚点。”自治区发展改革委相关负责人表示，今年将继续下大力气解决好涉及人民群众切身利益的问题。首先是要加强就业和社会保障工作，推动自治区及各市人力资源市场和社会保障服务中心建设。

    其次是发展社会事业。全面实施中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力建设等重大工程，加快北部湾大学一期等高校项目建设；支持基层医疗卫生服务体系、艾滋病临床治疗（南宁）中心等项目建设；实施重点文化惠民工程，提升红色旅游、重点景区基础设施水平，加快建设广西文化艺术中心、文化产业城等重大文化项目，统筹推进县级公共体育场试点。

    扶贫开发力度在今年将进一步加大。包括全面实施滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚**，加快推进兴边富民行动大会战、革命老区扶贫攻坚三年帮扶行动；在大化、三江等贫困县开展移民扶贫和城镇化结合试点；实施农村饮水安全工程，解决350万人饮水安全问题；力争开工13.4万套、竣工9万套保障性安居工程。

    为保持物价总水平基本稳定，加强对粮、油、肉、农产品等重要商品价格监测预测，完善价格调控和价格异动应急预案。规范和降低流通领域不合理收费，完善价格调节基金制度，审慎出台政府调价项目，强化市场价格监管。

    体制改革

    公立医院改革扩至40个县

    回顾：

    去年，广西的医改工作走在了全国前列，所有政府办基层医疗卫生机构和行政村卫生室实现基本药物制度全覆盖，城乡三项医疗保险参保率达97.9%。

    今年计划：

    在柳州、钦州开展城乡居民大病保险试点、将公立医院综合改革试点扩大至40个县115家医院……今年，广西将继续统筹推进重点领导和薄弱环节改革，其中*重要的一个内容便是进一步深化医药卫生体制改革，包括统筹推进全民医疗保障制度建设，稳定城乡三项医疗保险参保率。巩固**基本药物制度，推进第二批县级公立医院综合改革试点，将范围扩大至40个县115家医院，全区的试点覆盖面扩大到53%。同时，根据广西发布实施《关于开展城乡居民大病保险试点工作的实施方案》，今年起，柳州、钦州两个市开展大病保险试点工作。试点城市城镇居民医保、新农合的参保（合）人员如患上大病，所产生的高额医疗费在经城镇居民医保、新农合按政策规定补偿后，需个人负担的合规医疗费用超过起付线部分，将由城乡居民大病保险再次给予报销，实际支付比例不低于53%。上述改革的推出，将使更多的病患得到实惠。

    此外，还将深入实施防治艾滋病攻坚工程、地中海贫血防治计划和中医药壮瑶医药振兴计划。继续深化南宁、玉林等6市统筹城乡综合配套改革试点，积极推进扩权强镇改革试点工作，配合抓好国企、金融、教育、文化、社保等其他改革。

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